农村土地改革三大方向，农民能用宅基地抵押去城里买房？

最近几年，为了维护农民的合法权益，农村土地确权登记工作在全国各地都已开展。土地确权登记后，在征地、拆迁补偿的时候就有了依据，有效减少了矛盾。同时国家也在积极实行农村“三块地”（农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度）的改革，一个个试点改革的开展令农村农民有了盼头！

一、农村承包土地（耕地）的经营权抵押贷款

《中华人民共和国土地承包法》规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。农村土地承包经营权的抵押只限制于通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地，经发包方同意，并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的，才可以设立抵押。《中华人民共和国物权法》则明确规定，除买卖、公开协商等方式承包的“四荒地”等农村土地可以抵押外，其他方式承包的农村土地是不允许抵押的。

目前国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施物权法、担保法中关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定，允许以农村承包土地（耕地）的经营权抵押贷款。

二、农民住房财产权抵押贷款

无论在城镇或农村，公民对宅基地只有使用权，没有所有权，即宅基地不属于公民个人财产。而房屋所有权转让一般实行“地随房走”的原则，由于存在宅基地不得抵押的法律规定，农村宅基地上的房屋无法实现抵押，农村的房屋不能像城市的房屋一样用来贷款。

现在国务院在天津蓟县等59个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施物权法、担保法中关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，允许以农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款。

上述的两项试点改革政策将在17年年底前结束，总结试点经验后，这两项土地改革政策有可能会在更大范围内推广。

三、村集体建设用地可以用来建设租赁住房

近日，国土资源部和住房城乡建设部联合印发的《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》中指出，首批试点城市要牢牢把握“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以构建购租并举的住房体系为方向，开展利用集体建设用地建设租赁住房的试点工作。首批试点城市包括北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都。

这些地区农村的村集体可自行或联合开发商开发集体建设用地，用于建设租赁住房。可以想象，在不远的未来，郊区农村的农民可能个个都是赚钱的包租婆！